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青海省地方標(biāo)準(zhǔn)管理辦法

(試行)

第一章 總則

第一條 為了加強(qiáng)青海省地方標(biāo)準(zhǔn)(以下簡稱地方標(biāo)準(zhǔn))管理,,規(guī)范地方標(biāo)準(zhǔn)制定程序,,提高地方標(biāo)準(zhǔn)的制定質(zhì)量和實施水平,,根據(jù)《中華人民共和國標(biāo)準(zhǔn)化法》《地方標(biāo)準(zhǔn)管理辦法》等法律、法規(guī),、規(guī)章的規(guī)定,結(jié)合本省實際,,制定本辦法,。

第二條 本辦法所稱地方標(biāo)準(zhǔn),是指本省社會事業(yè),、服務(wù)業(yè)以及農(nóng)業(yè),、工業(yè)等領(lǐng)域需要統(tǒng)一的技術(shù)要求。

地方標(biāo)準(zhǔn)包括省級地方標(biāo)準(zhǔn)和市級地方標(biāo)準(zhǔn),。地方標(biāo)準(zhǔn)是推薦性標(biāo)準(zhǔn),。

第三條 本省行政區(qū)域內(nèi)地方標(biāo)準(zhǔn)項目提出、立項,、組織起草,、征求意見、審查,、批準(zhǔn),、發(fā)布、備案,、復(fù)審,、修訂、廢止,,以及地方標(biāo)準(zhǔn)實施,、實施信息反饋和評估等適用于本辦法,。法律、法規(guī),、國務(wù)院決定和規(guī)章另有規(guī)定的,,從其規(guī)定。

第四條 地方標(biāo)準(zhǔn)制定應(yīng)當(dāng)遵循開放,、透明,、公平、經(jīng)濟(jì)的原則,,符合下列要求:

(一)制定地方標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)當(dāng)服務(wù)于提高經(jīng)濟(jì)效益,、社會效益、

生態(tài)效益,,突出青海優(yōu)勢和特色,,做到技術(shù)先進(jìn)、經(jīng)濟(jì)合理,。

(二)制定地方標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)當(dāng)在科學(xué)技術(shù)研究成果和社會實踐經(jīng)驗的基礎(chǔ)上,,深入調(diào)查論證,廣泛征求意見,,保證標(biāo)準(zhǔn)的科學(xué)性,、規(guī)范性、時效性,。

(三)制定地方標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)當(dāng)提高標(biāo)準(zhǔn)信息化水平,,運用地方標(biāo) 準(zhǔn)管理信息系統(tǒng),降低標(biāo)準(zhǔn)制定工作成本,,確保標(biāo)準(zhǔn)制定過程公開和透明,。

(四)地方標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)當(dāng)制定政府職責(zé)范圍內(nèi)的標(biāo)準(zhǔn),滿足地方自然條件,、風(fēng)俗習(xí)慣等特殊技術(shù)要求,。

(五)一般工業(yè)產(chǎn)品的技術(shù)要求不得制定地方標(biāo)準(zhǔn);不屬于政府職責(zé)范圍,,適宜由市場主體制定的技術(shù)要求,,一般不制定地方標(biāo)準(zhǔn)。

(六)地方標(biāo)準(zhǔn)的技術(shù)要求不得低于強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)的技術(shù)要求,,并需與現(xiàn)行國家標(biāo)準(zhǔn),、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和地方標(biāo)準(zhǔn)協(xié)調(diào)配套。

(七)禁止通過制定產(chǎn)品質(zhì)量及其檢驗方法地方標(biāo)準(zhǔn)等方式,,利用地方標(biāo)準(zhǔn)實施妨礙商品,、服務(wù)自由流通等排除、限制市場競爭行為,。

第二章 職責(zé)分工

第五條 本辦法所稱標(biāo)準(zhǔn)化行政主管部門是指設(shè)區(qū)的市級

以上人民政府標(biāo)準(zhǔn)化行政主管部門,。行業(yè)主管部門指同級人民政府有關(guān)行政主管部門,。

第六條 省人民政府標(biāo)準(zhǔn)化行政主管部門統(tǒng)一管理地方標(biāo)準(zhǔn),負(fù)責(zé)省級地方標(biāo)準(zhǔn)的立項,、組織審查,、編號、發(fā)布,、備案,。 對地方標(biāo)準(zhǔn)的制定、實施及復(fù)審進(jìn)行指導(dǎo),、協(xié)調(diào)。

第七條 經(jīng)省人民政府標(biāo)準(zhǔn)化行政主管部門批準(zhǔn),,設(shè)區(qū)的市級人民政府標(biāo)準(zhǔn)化行政主管部門可以制定本行政區(qū)域內(nèi)的市級 地方標(biāo)準(zhǔn),,并負(fù)責(zé)市級地方標(biāo)準(zhǔn)的立項、組織審查,、編號,、發(fā)布、備案,。對本級地方標(biāo)準(zhǔn)的制定,、實施及復(fù)審進(jìn)行指導(dǎo)、協(xié)調(diào),。

第八條 省人民政府行業(yè)主管部門分工管理本部門,、本行業(yè)地方標(biāo)準(zhǔn)工作,履行下列職責(zé):

(一)開展標(biāo)準(zhǔn)研究,,制定本部門,、本行業(yè)地方標(biāo)準(zhǔn)管理工作計劃,建設(shè)本行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)體系,;

(二)組織成立本部門,、本行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會。協(xié)助標(biāo)準(zhǔn)化行政主管部門管理本部門,、本行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會,;

(三)歸口管理本部門、本行業(yè)地方標(biāo)準(zhǔn)工作,。提出地方標(biāo)準(zhǔn)制定項目計劃建議,,組織起草、征求意見,,負(fù)責(zé)對地方標(biāo)準(zhǔn)的技術(shù)內(nèi)容進(jìn)行解釋,;

(四)組織實施本部門、本行業(yè)地方標(biāo)準(zhǔn),,制定保證地方標(biāo)準(zhǔn)實施的配套政策,,對地方標(biāo)準(zhǔn)的實施進(jìn)行檢查,,開展地方標(biāo)準(zhǔn)實施信息反饋、評估和復(fù)審,;

(五)組織宣傳培訓(xùn)本部門,、本行業(yè)地方標(biāo)準(zhǔn)。 設(shè)區(qū)的市級人民政府行業(yè)主管部門依照法定職責(zé)分工管理 本行政區(qū)域內(nèi)本部門,、本行業(yè)地方標(biāo)準(zhǔn)工作,。

第九條 標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會根據(jù)標(biāo)準(zhǔn)化行政主管部門、行業(yè)主管部門的需求,,在地方標(biāo)準(zhǔn)的立項論證,、起草、審查,、實施信息反饋和評估,、復(fù)審等工作中提供技術(shù)支撐。

第十條 鼓勵企業(yè),、社會團(tuán)體和教育,、科研機(jī)構(gòu)積極承擔(dān)或者參與地方標(biāo)準(zhǔn)的研究制定工作。

第三章 標(biāo)準(zhǔn)的立項

第十一條 標(biāo)準(zhǔn)化行政主管部門每年定期向社會公開征集地方標(biāo)準(zhǔn)立項建議,。公民或組織可以向標(biāo)準(zhǔn)化行政主管部門或行業(yè)主管部門提出地方標(biāo)準(zhǔn)立項建議,。標(biāo)準(zhǔn)化行政主管部門應(yīng)當(dāng)將收到的立項建議通報同級行業(yè)主管部門。

第十二條 行業(yè)主管部門對收到制定地方標(biāo)準(zhǔn)立項建議,,應(yīng)當(dāng)根據(jù)本部門,、本行業(yè)實際需求進(jìn)行調(diào)查,對制定標(biāo)準(zhǔn)的必要性,、可行性進(jìn)行論證評估,,向同級標(biāo)準(zhǔn)化行政主管部門提出地方標(biāo)準(zhǔn)立項申請。地方標(biāo)準(zhǔn)立項申請涉及其他行業(yè)的,,行業(yè)主管部門應(yīng)與有關(guān)行業(yè)主管部門進(jìn)行協(xié)調(diào),,并達(dá)成一致意見。

第十三條 地方標(biāo)準(zhǔn)立項應(yīng)當(dāng)符合以下條件:

(一)符合法律,、法規(guī),、規(guī)章的相關(guān)規(guī)定,制定地方標(biāo)準(zhǔn)的法律,、法規(guī),、規(guī)章、規(guī)劃,、政策依據(jù)充分,;

(二)沒有相應(yīng)的國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和地方標(biāo)準(zhǔn),或技術(shù)要求嚴(yán)于國家標(biāo)準(zhǔn),、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn),;

(三)屬于本部門職責(zé)范圍內(nèi)普遍適用的技術(shù)要求,并在相應(yīng)領(lǐng)域的標(biāo)準(zhǔn)體系內(nèi),;

(四)具備標(biāo)準(zhǔn)制定基礎(chǔ),,已完成前期調(diào)查研究及必要性、

可行性論證,,形成科研報告,、調(diào)研報告、試驗驗證報告等技術(shù)論證材料,;

(五)已形成標(biāo)準(zhǔn)草案草稿,,標(biāo)準(zhǔn)適用范圍、標(biāo)準(zhǔn)化對象或目標(biāo),、標(biāo)準(zhǔn)主要章節(jié)及章節(jié)技術(shù)等內(nèi)容明確,;

(六)有明確的標(biāo)準(zhǔn)組織實施單位,并擬定了相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)發(fā)布后,,標(biāo)準(zhǔn)的宣傳貫徹及實施工作計劃,。

第十四條 對圍繞建設(shè)世界級鹽湖產(chǎn)業(yè)基地,、國家清潔能源產(chǎn)業(yè)高地,、國際生態(tài)旅游目的地、綠色有機(jī)農(nóng)畜產(chǎn)品輸出地所急需的標(biāo)準(zhǔn)項目,,應(yīng)當(dāng)優(yōu)先立項,。

第十五條標(biāo)準(zhǔn)化行政主管部門按照本辦法的規(guī)定開展立項審查。立項審查可以委托標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)機(jī)構(gòu),、標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會進(jìn)行技術(shù)初審,。重點審查地方標(biāo)準(zhǔn)立項申請是否符合本辦法第四條、第十三條的要求,。

第十六條 標(biāo)準(zhǔn)化行政主管部門應(yīng)當(dāng)公開征求地方標(biāo)準(zhǔn)立 項意見,,征求意見的期限不少于十五日。 對存在重大意見分歧的地方標(biāo)準(zhǔn)立項項目,,應(yīng)當(dāng)組織專家重新審查,。

第十七條 標(biāo)準(zhǔn)化行政主管部門負(fù)責(zé)編制地方標(biāo)準(zhǔn)制定項目計劃,明確項目計劃編號,、項目名稱,、起草單位、行業(yè)主管部門和完成時限,。

第十八條 地方標(biāo)準(zhǔn)制定項目計劃編號,,由地方標(biāo)準(zhǔn)制定項目計劃代號、順序號和年代號組成。

示例:

省級地方標(biāo)準(zhǔn)制定項目計劃編號DB63JH-×××-××××

市級地方標(biāo)準(zhǔn)制定項目計劃編號 DB63××JH-×××-××××

第十九條 地方標(biāo)準(zhǔn)制定項目計劃應(yīng)當(dāng)在十八個月內(nèi)完成,。逾期未完成的項目計劃自動終止,。確有必要延期的,由行業(yè)主管部門提出延期申請,。延長期限不超過六個月,。

第二十條 已下達(dá)地方標(biāo)準(zhǔn)制定項目計劃,在制定過程中不得變更項目名稱(范圍),、拆分或合并項目,。

第四章 標(biāo)準(zhǔn)的起草

第二十一條 行業(yè)主管部門應(yīng)當(dāng)按照地方標(biāo)準(zhǔn)制定項目計劃,監(jiān)督地方標(biāo)準(zhǔn)起草單位在規(guī)定時間內(nèi)完成標(biāo)準(zhǔn),、編制說明及征求意見等工作,。

第二十二條 地方標(biāo)準(zhǔn)起草單位應(yīng)當(dāng)成立標(biāo)準(zhǔn)起草工作組,負(fù)責(zé)標(biāo)準(zhǔn),、編制說明的起草工作,。起草工作組人員應(yīng)當(dāng)由相關(guān)領(lǐng)域的專家、學(xué)者,、專業(yè)技術(shù)人員和標(biāo)準(zhǔn)化專業(yè)人員組成,。

第二十三條 起草標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)當(dāng)遵循下列要求:

(一)廣泛收集資料,分析比對相關(guān)國家標(biāo)準(zhǔn),、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn),、地方標(biāo)準(zhǔn),做到各類標(biāo)準(zhǔn)之間的協(xié)調(diào)配套,;

(二)嚴(yán)謹(jǐn)科學(xué)論證,,對標(biāo)準(zhǔn)相關(guān)技術(shù)要求進(jìn)行充分調(diào)查、

分析,、實驗,、驗證;

(三)廣泛征求意見,,以獲得專家認(rèn)可,,利益相關(guān)方廣泛

認(rèn)同;(四)突出標(biāo)準(zhǔn)技術(shù)特性,,避免將標(biāo)準(zhǔn)條款起草為規(guī)范性文件,,不得設(shè)定部門管理權(quán)限;

(五)充分考慮標(biāo)準(zhǔn)的實施效果,,標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的技術(shù)內(nèi)容應(yīng)

當(dāng)能夠驗證,、重復(fù)和再現(xiàn);

(六)充分考慮標(biāo)準(zhǔn)實施基礎(chǔ),,做到標(biāo)準(zhǔn)技術(shù)要求與實施

經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ),、社會基礎(chǔ),、技術(shù)基礎(chǔ)以及政策保障基礎(chǔ)相協(xié)調(diào);

(七)規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)編寫,,標(biāo)準(zhǔn)編寫應(yīng)當(dāng)符合《標(biāo)準(zhǔn)化工作導(dǎo)

則》《標(biāo)準(zhǔn)編寫規(guī)則》系列標(biāo)準(zhǔn)的具體要求,。

第二十四條 起草地方標(biāo)準(zhǔn),應(yīng)當(dāng)一并形成地方標(biāo)準(zhǔn)編制

說明,。地方標(biāo)準(zhǔn)編制說明應(yīng)當(dāng)包括以下內(nèi)容:

(一)工作簡況,,包括任務(wù)來源、起草單位,、主要起草人,;

(二)制定標(biāo)準(zhǔn)的必要性和意義;

(三)主要起草過程,。綜合性敘述,,應(yīng)當(dāng)包括資料收集、調(diào)研,、試驗論證,、擬稿、征求意見,、整理送審等內(nèi)容,;

(四)制定標(biāo)準(zhǔn)的原則和依據(jù),與現(xiàn)行法律,、法規(guī),、標(biāo)準(zhǔn)的關(guān)系;

(五)主要條款的說明 ,,如技術(shù)指標(biāo),、參數(shù),、公式,、性能要求、試驗方法,、檢驗規(guī)則等的論據(jù)(包括試驗,、統(tǒng)計數(shù)據(jù))。 修訂標(biāo)準(zhǔn)時,,應(yīng)當(dāng)增列新舊標(biāo)準(zhǔn)水平的對比,。主要試驗(驗證) 的分析、綜述報告,;

(六)重大意見分歧的處理依據(jù)和結(jié)果,;(七)采用國際標(biāo)準(zhǔn)或國外先進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)的,說明采標(biāo)程度,,以及國內(nèi)外同類標(biāo)準(zhǔn)水平的對比情況,;

(八)貫徹實施標(biāo)準(zhǔn)的要求、措施等建議,包括組織措施,、技術(shù)措施,、過渡辦法等內(nèi)容;

(九)涉及專利的有關(guān)說明,;

(十)預(yù)期的經(jīng)濟(jì),、社會效益,并提出下次復(fù)審時間,,其他應(yīng)當(dāng)說明的事項,。

第二十五條 標(biāo)準(zhǔn)起草單位應(yīng)當(dāng)在標(biāo)準(zhǔn)起草過程中廣泛向涉及的有關(guān)行業(yè)主管部門、企業(yè),、行業(yè)協(xié)會,、社會團(tuán)體、消費者組織和教育,、科研機(jī)構(gòu),、標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會等方面征求意見。標(biāo)準(zhǔn)化行政主管部門應(yīng)當(dāng)在其門戶網(wǎng)站向社會公開征求意見,。公開征求意見期限不少于三十日,。

第二十六條 標(biāo)準(zhǔn)征求意見可以采取會議、書面,、網(wǎng)站公示等多種形式,。涉及重大或者特殊專業(yè)技術(shù)問題的,應(yīng)當(dāng)召開會議,,征求有關(guān)方面的專家或者其他專業(yè)人員的意見,。

第二十七條 起草單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)各方意見對地方標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行修改完善。對重大分歧意見,、不予采納的意見應(yīng)當(dāng)進(jìn)行說明,, 并形成征求意見匯總處理表。

第五章 標(biāo)準(zhǔn)的審查

第二十八條 地方標(biāo)準(zhǔn)審查包括預(yù)審,、形式審查和技術(shù)審查,。

第二十九條 起草單位應(yīng)當(dāng)將地方標(biāo)準(zhǔn)(送審稿)、編制說明,、征求意見匯總處理表等送審材料,,提交行業(yè)主管部門預(yù)審后,送標(biāo)準(zhǔn)化行政主管部門形式審查,。經(jīng)過預(yù)審和形式審查,,起草單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)各方意見對地方標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行修改完善后,向標(biāo)準(zhǔn)化行政主管部門提出技術(shù)審查申請,。

第三十條行業(yè)主管部門應(yīng)當(dāng)組織對地方標(biāo)準(zhǔn)送審材料進(jìn)行預(yù)審,。預(yù)審內(nèi)容包括:

(一)標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)容是否符合法律,、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定,;

(二)標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)容是否符合行業(yè)管理的要求,;

(三)標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)容是否與立項計劃一致;

(四)標(biāo)準(zhǔn)是否與現(xiàn)行有效的國家標(biāo)準(zhǔn),、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn),、地方標(biāo)準(zhǔn)相協(xié)調(diào);

(五)標(biāo)準(zhǔn)技術(shù)內(nèi)容的科學(xué)性,、合理性和可操作性,;

(六)標(biāo)準(zhǔn)是否已與有關(guān)行業(yè)主管部門進(jìn)行協(xié)調(diào)并達(dá)成一致意見;

(七)標(biāo)準(zhǔn)征求意見情況,,重大分歧意見處理是否合理,、未采納的意見理由是否充分。

第三十一條 標(biāo)準(zhǔn)化行政主管部門應(yīng)當(dāng)組織對地方標(biāo)準(zhǔn)送

審材料進(jìn)行形式審查,。形式審查內(nèi)容包括:

  1. 標(biāo)準(zhǔn)結(jié)構(gòu)完整性,,標(biāo)準(zhǔn)要素和內(nèi)容是否完整,結(jié)構(gòu)層次是否合理,、分明,;

  2. 標(biāo)準(zhǔn)編寫規(guī)范性,是否符合《標(biāo)準(zhǔn)化工作導(dǎo)則》系列標(biāo)準(zhǔn)的具體要求,;

  3. 標(biāo)準(zhǔn)引用文件有效性,,是否對地方標(biāo)準(zhǔn)中規(guī)范性引用文件進(jìn)行確認(rèn);

    (四)地方標(biāo)準(zhǔn)編制說明是否符合編寫要求,。

    形式審查可委托標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)機(jī)構(gòu)進(jìn)行,。

    第三十二條 標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會承擔(dān)地方標(biāo)準(zhǔn)技術(shù)審查工作。未成立標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會的由標(biāo)準(zhǔn)化行政主管部門成立專家審查委員會承擔(dān)地方標(biāo)準(zhǔn)的技術(shù)審查工作,。專家審查委員會的組成應(yīng)當(dāng)具有獨立性,、權(quán)威性和代表性。專家審查委員會組成人員應(yīng)為奇數(shù),,且不應(yīng)少于 7 人,,同一個單 位的專家人數(shù)不宜超過 2 人,。標(biāo)準(zhǔn)起草人不得承擔(dān)地方標(biāo)準(zhǔn)技術(shù)審查工作,。

    第三十三條 地方標(biāo)準(zhǔn)的技術(shù)審查應(yīng)當(dāng)采取會議審查形式。審查會應(yīng)當(dāng)形成會議紀(jì)要,,包括會議時間,、會議議程、審查意

    見,、審查結(jié)論,、專家名單等內(nèi)容,。會議紀(jì)要經(jīng)評審人員簽字后存檔備查。

    第三十四條 技術(shù)審查重點審查標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)容的科學(xué)性,、合理

    性,、適用性、可操作性以及與相關(guān)規(guī)定,、要求的符合性,。技術(shù)

    審查內(nèi)容包括:(一)宏觀性審查。審查相關(guān)材料是否齊全,,標(biāo)準(zhǔn)的名稱與內(nèi)容是否相符,;(二)協(xié)調(diào)性審查。審查標(biāo)準(zhǔn)是否與國家的法律,、法規(guī),、產(chǎn)業(yè)政策相一致;是否與現(xiàn)行的國家標(biāo)準(zhǔn),、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)相抵觸,;對分歧意見的處理是否得當(dāng); (三)完整性審查,。審查標(biāo)準(zhǔn)的結(jié)構(gòu),、要素、內(nèi)容是否完整,; (四)統(tǒng)一性審查,。審查標(biāo)準(zhǔn)中的名詞術(shù)語、計量單位及符號是否統(tǒng)一,,并符合有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)要求,;引用標(biāo)準(zhǔn)的條文與原文是否統(tǒng)一;(五)內(nèi)容審查,。審查標(biāo)準(zhǔn)中的各項規(guī)定是否正確,,有無相互矛盾;技術(shù)指標(biāo)是否合適,;(六)格式審查,。標(biāo)準(zhǔn)的格式是否符合《標(biāo)準(zhǔn)化工作導(dǎo)則》系列標(biāo)準(zhǔn)的相關(guān)要求。

    第三十五條 技術(shù)審查采用會議表決的方式,,應(yīng)有不少于專家審查委員會四分之三的成員同意,,方為審查通過。專家審查委員會審查意見為不通過的,,標(biāo)準(zhǔn)起草單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)專家審查委員會審查意見進(jìn)行修改后,,重新按程序申請技術(shù)審查。

  4. 標(biāo)準(zhǔn)的批準(zhǔn)與發(fā)布

    第三十六條 通過技術(shù)審查的標(biāo)準(zhǔn),,標(biāo)準(zhǔn)起草單位應(yīng)當(dāng)根 據(jù)地方標(biāo)準(zhǔn)專家審查委員會提出的審查意見及時進(jìn)行修改完 善,,于審查會議結(jié)束后二十日內(nèi)形成地方標(biāo)準(zhǔn)報批材料,,提交 標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會或?qū)<覍彶槲瘑T會復(fù)核。復(fù)核合格后報行業(yè) 主管部門,。

    第三十七條 行業(yè)主管部門應(yīng)當(dāng)對地方標(biāo)準(zhǔn)報批材料進(jìn)行確認(rèn),,確認(rèn)符合要求后統(tǒng)一提交標(biāo)準(zhǔn)化行政主管部門。提交的

    地方標(biāo)準(zhǔn)報批材料包括:

    (一)行業(yè)主管部門的申請批準(zhǔn)發(fā)布地方標(biāo)準(zhǔn)公函,;

    (二)地方標(biāo)準(zhǔn)(報批稿)及其編制說明,;

    (三)地方標(biāo)準(zhǔn)專家審查委員會名單、表決表及會議紀(jì)要,;

    (四)地方標(biāo)準(zhǔn)專家審查委員會專家意見匯總處理情況,。

    第三十八條 標(biāo)準(zhǔn)化行政主管部門對地方標(biāo)準(zhǔn)報批材料完整性、程序合法性,、編寫規(guī)范性等方面進(jìn)行審核,。經(jīng)審核合格后,對擬批準(zhǔn)發(fā)布的地方標(biāo)準(zhǔn)在標(biāo)準(zhǔn)化行政主管部門門戶網(wǎng)站 進(jìn)行公示,,公示期不少于十五日,。

    第三十九條 公示結(jié)束,未有重大意見分歧的,,由標(biāo)準(zhǔn)化行政主管部門統(tǒng)一編號,、批準(zhǔn)發(fā)布。發(fā)布日期和實施日期之間應(yīng)當(dāng)留出合理時間作為標(biāo)準(zhǔn)實施過渡期,。

    第四十條地方標(biāo)準(zhǔn)編號,,由地方標(biāo)準(zhǔn)代號、順序號和發(fā)布年代號組成,。

    示例:

    省級地方標(biāo)準(zhǔn)編號 DB63/T ×××-××××

    市級地方標(biāo)準(zhǔn)編號 DB63××/T ×××-××××

    第四十一條 地方標(biāo)準(zhǔn)發(fā)布前,,行業(yè)主管部門認(rèn)為相關(guān)技術(shù)要求存在重大問題或者出現(xiàn)重大政策性變化的,可以向標(biāo)準(zhǔn)化行政主管部門提出項目變更或者終止建議,。

    標(biāo)準(zhǔn)化行政主管部門可以根據(jù)行業(yè)主管部門的建議,,作出項目變更或者終止決定。

    第四十二條 標(biāo)準(zhǔn)化行政主管部門應(yīng)當(dāng)自地方標(biāo)準(zhǔn)發(fā)布之日起二十日內(nèi)在其門戶網(wǎng)站和標(biāo)準(zhǔn)信息公共服務(wù)平臺免費公開標(biāo)準(zhǔn)文本,,六十日內(nèi)向國務(wù)院標(biāo)準(zhǔn)化行政主管部門備案,。

    第七章 標(biāo)準(zhǔn)的實施與復(fù)審

    第四十三條 行業(yè)主管部門應(yīng)當(dāng)組織開展地方標(biāo)準(zhǔn)宣傳、培訓(xùn)和實施,、實施評估工作,,對地方標(biāo)準(zhǔn)的實施情況進(jìn)行檢查,收集地方標(biāo)準(zhǔn)實施反饋信息,。

    第四十四條 公民或組織可以向行業(yè)主管部門,、標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會或標(biāo)準(zhǔn)化行政主管部門反映地方標(biāo)準(zhǔn)實施中的有關(guān)情況,行業(yè)主管部門,、標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會,、標(biāo)準(zhǔn)化行政主管部門按職責(zé)予以處理并反饋結(jié)果。

    第四十五條 標(biāo)準(zhǔn)化行政主管部門應(yīng)當(dāng)建立地方標(biāo)準(zhǔn)實施信息反饋和評估機(jī)制,,組織開展地方標(biāo)準(zhǔn)復(fù)審工作,。行業(yè)主管部門根據(jù)地方標(biāo)準(zhǔn)實施反饋和評估情況,提出地方標(biāo)準(zhǔn)復(fù)審建議,。

    第四十六條 地方標(biāo)準(zhǔn)復(fù)審周期不超過五年,,但有下列情形之一的,應(yīng)當(dāng)及時復(fù)審:

    (一)法律,、法規(guī),、規(guī)章或者國家有關(guān)規(guī)定發(fā)生重大變化的;

    (二)涉及的國家標(biāo)準(zhǔn),、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn),、地方標(biāo)準(zhǔn)發(fā)生重大變化的;

    (三)關(guān)鍵技術(shù),、適用條件發(fā)生重大變化的,;

    (四)應(yīng)當(dāng)及時復(fù)審的其他情形。

    第四十七條 復(fù)審地方標(biāo)準(zhǔn)的,,標(biāo)準(zhǔn)化行政主管部門應(yīng)當(dāng)征求同級行業(yè)主管部門以及企業(yè)事業(yè)組織,、社會團(tuán)體、消費者

    組織和教育,、科研機(jī)構(gòu)等方面意見,。

    第四十八條 標(biāo)準(zhǔn)化行政主管部門根據(jù)有關(guān)意見作出地方標(biāo)準(zhǔn)繼續(xù)有效、修訂或者廢止的復(fù)審結(jié)論,。復(fù)審結(jié)論應(yīng)當(dāng)在標(biāo)準(zhǔn)化行政主管部門門戶網(wǎng)站進(jìn)行公示,,公示期不少于十五日。 復(fù)審結(jié)論為繼續(xù)有效的地方標(biāo)準(zhǔn),,標(biāo)準(zhǔn)編號后加注復(fù)審年代號,。復(fù)審結(jié)論為修訂的地方標(biāo)準(zhǔn),應(yīng)當(dāng)提出立項申請,,并在規(guī)定時間內(nèi)完成修訂工作,。規(guī)定時限內(nèi)未完成修訂的地方標(biāo)準(zhǔn),應(yīng)當(dāng)公告廢止,。復(fù)審結(jié)論為廢止的地方標(biāo)準(zhǔn),,應(yīng)當(dāng)公告廢止。

    第八章 附則

    第四十九條 本辦法所稱的標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會是指從事專門領(lǐng)域標(biāo)準(zhǔn)化工作的非法人技術(shù)組織,。

    本辦法自 2021 9 1 日起施行,。有效期至 2023 8 31 日。原青海省質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局于 2018 10 9 日發(fā)布的《青海省地方標(biāo)準(zhǔn)管理辦法》同時廢