市場監(jiān)管總局解讀《質(zhì)量強(qiáng)國建設(shè)綱要》五大亮點(diǎn)

中共中央,、國務(wù)院印發(fā)了《質(zhì)量強(qiáng)國建設(shè)綱要》（以下簡稱《綱要》）。在16日下午國新辦舉行的“實(shí)施質(zhì)量強(qiáng)國建設(shè)綱要 著力推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展”新聞發(fā)布會(huì)上,，國家市場監(jiān)督管理總局副局長,、國家標(biāo)準(zhǔn)化管理委員會(huì)主任田世宏解讀了《質(zhì)量強(qiáng)國建設(shè)綱要》的五大亮點(diǎn),。

田世宏介紹稱，上世紀(jì)九十年代以來,，我國先后制定實(shí)施了質(zhì)量振興綱要,、質(zhì)量發(fā)展綱要兩個(gè)規(guī)劃文件，持續(xù)推動(dòng)質(zhì)量提升與經(jīng)濟(jì)社會(huì)的協(xié)調(diào)發(fā)展,，探索出了一條中國特色的質(zhì)量發(fā)展之路,。《質(zhì)量強(qiáng)國建設(shè)綱要》的接續(xù)出臺(tái),，更加凸顯了質(zhì)量在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局中的基礎(chǔ)性,、戰(zhàn)略性地位和作用，也更加凸顯了質(zhì)量強(qiáng)國建設(shè)在全面建成社會(huì)主義現(xiàn)代化國家,、實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興中的使命和責(zé)任,。從質(zhì)量振興到質(zhì)量發(fā)展再到質(zhì)量強(qiáng)國，標(biāo)志著我國質(zhì)量工作進(jìn)入新時(shí)代,、開啟新篇章,。與之前的兩個(gè)規(guī)劃文件相比，《質(zhì)量強(qiáng)國建設(shè)綱要》既保持了延續(xù)性,，同時(shí)又具有新的特色和亮點(diǎn),。

一是突出堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)?！毒V要》堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),，堅(jiān)持黨對質(zhì)量工作的全面領(lǐng)導(dǎo)，把黨的領(lǐng)導(dǎo)貫徹到質(zhì)量工作各領(lǐng)域各方面各環(huán)節(jié),，健全中央質(zhì)量督察制度,，將質(zhì)量強(qiáng)國建設(shè)列入各級(jí)黨委和政府的重要議事日程，納入國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的規(guī)劃計(jì)劃,，同時(shí)也將質(zhì)量工作考核列入各級(jí)黨政領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部政績考核內(nèi)容,，確保黨中央關(guān)于建設(shè)質(zhì)量強(qiáng)國的決策部署能夠落到實(shí)處。

二是突出以人民為中心,?！毒V要》堅(jiān)持以滿足人民日益增長的美好生活需要為根本目的，聚焦民生福祉和短板弱項(xiàng),，強(qiáng)調(diào)嚴(yán)格質(zhì)量安全保障,，增加優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品和服務(wù)供給，滿足多樣化,、多層級(jí)的消費(fèi)需求,，增強(qiáng)人民群眾質(zhì)量獲得感、滿意度。

三是突出貫徹新發(fā)展理念,?！毒V要》聚焦高質(zhì)量發(fā)展，創(chuàng)新提出了質(zhì)量競爭型產(chǎn)業(yè)規(guī)模顯著擴(kuò)大,、建設(shè)一批質(zhì)量卓越產(chǎn)業(yè)集群等引導(dǎo)性指標(biāo),，同時(shí)也強(qiáng)化了有關(guān)產(chǎn)品、工程和服務(wù)質(zhì)量的約束性指標(biāo),，提出了要增強(qiáng)質(zhì)量創(chuàng)新動(dòng)能,，樹立質(zhì)量發(fā)展綠色導(dǎo)向，推進(jìn)解決質(zhì)量發(fā)展中不平衡不充分的問題,，實(shí)現(xiàn)質(zhì)量發(fā)展成果全民共享,。要求進(jìn)一步深化質(zhì)量國際合作，推進(jìn)質(zhì)量基礎(chǔ)設(shè)施互聯(lián)互通,，切實(shí)做到崇尚創(chuàng)新,、注重協(xié)調(diào)、倡導(dǎo)綠色,、厚植開放,、推進(jìn)共享。

四是突出系統(tǒng)推進(jìn)的原則,?！毒V要》調(diào)整領(lǐng)域從微觀的產(chǎn)品、工程,、服務(wù)質(zhì)量,，向經(jīng)濟(jì)、產(chǎn)業(yè),、區(qū)域質(zhì)量等宏觀層面拓展,，首次對推動(dòng)經(jīng)濟(jì)質(zhì)量效益型發(fā)展、增強(qiáng)產(chǎn)業(yè)和區(qū)域質(zhì)量競爭力等作出了專門部署,?！毒V要》統(tǒng)籌發(fā)展和安全，既注重提升產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化水平,，抬升質(zhì)量高線，又聚焦重點(diǎn)領(lǐng)域風(fēng)險(xiǎn)隱患,，確保質(zhì)量安全底線,，更好實(shí)現(xiàn)系統(tǒng)推進(jìn)、互動(dòng)提升,?！毒V要》還特別提出要加強(qiáng)全面質(zhì)量管理，推進(jìn)全員全要素全過程全數(shù)據(jù)的新型質(zhì)量管理體系的建設(shè)與應(yīng)用。

五是突出了質(zhì)量變革創(chuàng)新,?！毒V要》鮮明提出健全質(zhì)量政策，推動(dòng)質(zhì)量變革創(chuàng)新,。在質(zhì)量激勵(lì)方面,，提出了要建立綠色產(chǎn)品消費(fèi)促進(jìn)制度、加大對企業(yè)質(zhì)量創(chuàng)新金融扶持,、健全國家質(zhì)量獎(jiǎng)勵(lì)制度,、完善質(zhì)量多元救濟(jì)機(jī)制以及實(shí)施質(zhì)量可靠性提升計(jì)劃等一系列激勵(lì)性措施。在約束機(jī)制方面,，提出了完善產(chǎn)品召回制度,，改革產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督抽查制度，健全產(chǎn)品傷害監(jiān)測體系,，建立質(zhì)量安全追溯體系,，開展質(zhì)量安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，完善重大工程設(shè)備監(jiān)理制度等一系列約束性措施,。在質(zhì)量基礎(chǔ)方面,，要求要建立高效權(quán)威的國家質(zhì)量基礎(chǔ)設(shè)施管理體制，推動(dòng)計(jì)量,、標(biāo)準(zhǔn),、檢驗(yàn)檢測、認(rèn)證認(rèn)可協(xié)同發(fā)展,，同時(shí)鼓勵(lì)企業(yè)加強(qiáng)質(zhì)量技術(shù)創(chuàng)新中心的建設(shè),，提升中小微企業(yè)質(zhì)量技術(shù)創(chuàng)新能力，加強(qiáng)質(zhì)量相關(guān)學(xué)科建設(shè),，加大全員質(zhì)量教育培訓(xùn)和專業(yè)技能型人才培養(yǎng),。《綱要》也鼓勵(lì)協(xié)會(huì),、學(xué)會(huì),、商會(huì)以及廣大企業(yè)能夠廣泛開展質(zhì)量改進(jìn)、質(zhì)量創(chuàng)新等群眾性質(zhì)量活動(dòng),。

質(zhì)量是什么,？

手機(jī)已經(jīng)成為我們的日常生活的必須品，有的人覺得手機(jī)只要外觀好就是質(zhì)量好,，有的人覺得運(yùn)行速度快就是質(zhì)量好,，有的人覺得像素高就是質(zhì)量好......那么我們可以說，能夠滿足客戶需求就是質(zhì)量好的產(chǎn)品,。

質(zhì)量：一組固有特性滿足要求的程度,。質(zhì)量涉及多個(gè)方面：產(chǎn)品,，服務(wù)，個(gè)人,，過程,，等等。個(gè)人質(zhì)量,？聽起來會(huì)不會(huì)很困惑呢,？個(gè)人學(xué)習(xí)質(zhì)量？個(gè)人工作質(zhì)量,？個(gè)人生活質(zhì)量,？

質(zhì)量為什么重要？先來看一張圖片：

比如一個(gè)產(chǎn)品,，在前期研發(fā)階段發(fā)現(xiàn)了1個(gè)問題,，看起來不要緊，好,，我們把它放過,，滾動(dòng)到生產(chǎn)階段出現(xiàn)了10個(gè)問題，看起來也不嚴(yán)重,，我們再次放過它,，流落到顧客手里的產(chǎn)品，可能就暴露出100個(gè)問題,。想想就很可怕有沒有,？

再來看個(gè)小故事吧，降落傘的合格率,。故事發(fā)生在二戰(zhàn)中期,，向美國空軍提供降落傘的制造商通過努力改善，使降落傘的良品率達(dá)到99.9%,，但美國空軍仍然堅(jiān)持必須達(dá)到100%,。降落傘制造商的總經(jīng)理親自去飛行大隊(duì)談判，認(rèn)為自己做得已經(jīng)很完美了,，沒必要再改善,。但美國空軍一口回絕，認(rèn)為品質(zhì)沒有折扣,。

故事的結(jié)局：美國空軍要求改變品質(zhì)檢查的方法,，那就是從一周前交貨的降落傘中，隨機(jī)抽出一個(gè),，讓制造商負(fù)責(zé)人裝備上身,，親自從飛行的機(jī)身上跳下。這個(gè)方法實(shí)施后,，不良率立刻變成零。

99.9%的良品率是不是感覺很高了？為什么空軍仍然堅(jiān)持要達(dá)到100%,？那是因?yàn)榻德鋫氵@樣和生命安全掛鉤的產(chǎn)品,，只要存在0.1%失效率，就有可能出現(xiàn)生命安全事故,。

所以我們的質(zhì)量大師說了一句話：預(yù)防錯(cuò)誤要比重做,、報(bào)廢或售后服務(wù)的費(fèi)用少得多——克勞士比。

質(zhì)量的形成和誰有關(guān),？

看到這張圖,，我們才知道，質(zhì)量不僅是質(zhì)量部門自己的事情,，質(zhì)量出了問題,，不僅僅是一個(gè)部門的問題。同樣,，我們可以說,，質(zhì)量做的優(yōu)秀，也是全體成員參與的結(jié)果,。

什么是質(zhì)量基礎(chǔ)設(shè)施一站式服務(wù),？

是指通過有機(jī)融合計(jì)量、標(biāo)準(zhǔn),、認(rèn)證認(rèn)可,、檢驗(yàn)檢測、質(zhì)量管理等要素資源,以知識(shí)產(chǎn)權(quán),、品牌培育,、質(zhì)量培訓(xùn)等為延伸,面向企業(yè)、產(chǎn)業(yè),、區(qū)域特別是中小微企業(yè)提供的全鏈條,、全方位、全過程質(zhì)量基礎(chǔ)設(shè)施綜合服務(wù),。

加強(qiáng)質(zhì)量基礎(chǔ)設(shè)施協(xié)同服務(wù)體系和全國性網(wǎng)絡(luò)建設(shè),補(bǔ)短板,強(qiáng)弱項(xiàng),、破瓶頸、助創(chuàng)新,為廣大企業(yè)特別是中小微企業(yè)提升質(zhì)量水平,、保障質(zhì)量安全,、促進(jìn)質(zhì)量創(chuàng)新提供服務(wù),切實(shí)助推高質(zhì)量發(fā)展。

適用群體：

一,、有報(bào)檢需求的單位和個(gè)人：平臺(tái)為您提供特種設(shè)備,、計(jì)量、質(zhì)檢,、認(rèn)證等業(yè)務(wù)方面問題的在線咨詢及業(yè)務(wù)在線辦理;

二,、愿意展示或提供尖端設(shè)備共享的單位：通過平臺(tái),您可以將您的尖端設(shè)備展示出來,體現(xiàn)您單位的實(shí)力,如果您的尖端設(shè)備利用率不高,您也可以自愿將您的尖端設(shè)備免費(fèi)或收費(fèi)模式共享出來,提高設(shè)備利用率,為您增加收益;

三,、有科研設(shè)備需求的教授：通過平臺(tái),您可以找到您需要的共享科研設(shè)備,提交使用申請,以最小的代價(jià)實(shí)現(xiàn)您的科研需求;

四、提供/需求外包服務(wù)的中小微企業(yè)：通過平臺(tái),您的外包服務(wù)能力或需求能夠得到快速匹配;

五,、需要查找NQI相關(guān)知識(shí)的企業(yè)：提供客服咨詢,、專家咨詢實(shí)時(shí)為您解答問題。